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人民日報社論:集體企業的生命力在哪里?

發布時間:2011年8月25日  來源:中國集體企業改革與管理研究網
 

大鍋飯的弊病,不僅存在于國營企業中,也存在于一部分集體企業中。有些集體企業本來是不吃“大鍋飯”的,可是,經過合并、“過渡”、“升級”,小集體變成了大集體,自負盈虧變成了統負盈虧,也吃上大鍋飯了。集體企業只要沾上“大鍋飯”的邊,它的優越性就削弱了,它的生命力就衰退了。

 

有些小集體企業為什么要向大集體企業看齊、“靠攏”呢?為什么追求吃大鍋飯?主要原因是,一些同志看問題沒有擺脫多年來的思想的束縛。他們把各種不同形式的企業排了隊,的次序為:國營——大集體——小集體——個體戶。在他們看來,只有由國家全起來,才算是社會主義,而分散經營,不由國家來”,就是資本主義。因此,他們主張按照以下的途徑過渡”:個體戶——小集體——大集體——國營。在這種錯誤思想指導下,許多個體戶變成了小集體;小集體過渡到大集體;大集體企業除繳納所得稅不同于國營企業上繳利潤外,所實行的具體政策、制度以及各項福利待遇等,都盡量學國營企業,以至和國營企業完全相同,就是說,同樣吃大鍋飯

 

目前,大集體企業一般由主管公司或局統負盈虧。這樣一來,有些企業經營得再好,企業也不能多留,職工也不能多分;有些企業經營得再差,甚至連年虧損,同樣可以得到補貼和其他種種福利待遇。這種抽肥補瘦,好差拉平的做法,嚴重地挫傷集體企業職工經營的積極性,責、權、利脫節了:承擔經濟責任的企業,沒有財權、物權、用人權,因而企業經營的好壞,也不能同職工的利益直接掛起鉤來;有經營管理權力的行政領導部門,遠離企業,卻有利可圖,而不承擔經濟責任。不少主管機關對市場信息反應遲鈍,指揮往往脫離實際,貽誤生產和銷售。正是因為這樣,一些南郭處士得以濫竽充數,搞一平二調、瞎指揮,弄得一些企業無所適從。試問,這樣辦集體企業,怎么能辦得好呢?

 

集體經濟的強大生命力,在于它實行獨立核算、自負盈虧,不吃大鍋飯。什么叫自負盈虧?自負盈虧就是企業的盈利或虧損由各個企業負責,企業的收益分配取決于經營的好壞,除按規定上繳稅款外,企業在擴大再生產和職工工資、福利費用的分配上,不受左鄰右舍的影響。在財權、物權和用人權上享有完全的自主權。只有自負盈虧,才能把企業經營的好壞與企業領導干部、職工的切身利益緊密地結合起來,使企業的生存和發展有內在的動力,使責、權、利三者統一起來。當然,自負盈虧的企業,必須在國家政策和法令的范圍內,從事正當的生產和銷售活動。實踐證明,凡是真正實行自負盈虧的集體企業,職工的積極性就高,生產和經營就發展得快,企業盈利就多,對國家的貢獻就大。那些強行把自負盈虧的集體企業改成吃“大鍋飯”的,其效果適得其反。

 

集體企業實行自負盈虧的優越性是十分明顯的。對許多國營企業來說,實行自負盈虧是經濟體制改革的一個重要內容。全國一大批中、小型國營企業將要分期分批實行經營承包責任制,實行國家征稅、資金付款、自負盈虧的制度。相信隨著經濟體制改革的進展,自負盈虧的強大生命力一定會更加充分地顯示出來。

 

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